貴州省政府於11月23日宣布轄內的9個國家級貧困縣正式脱貧摘帽,就表示中國全部832個國家級貧困縣都已摘帽。中國全國政協常委林毅夫也曾說:「我們的經濟就像一艘航空母艦,不會風雨飄搖。」不過對此,國務院扶貧辦持謹慎態度,不願意就此宣布「全面脱貧攻堅戰吿成」,並堅持要走完後續驗證程序。
▲林毅夫曾讚中國經濟像「航空母艦」,不會受風雨飄搖。(圖/翻攝自網路)
《香港01》報導指出,中國縣級以下貧困仍然存在。按照中國大陸現行貧困線標準為,年收入3,000元人民幣(約新台幣13,000元),平均每個月收入250人民幣(約新台幣1,084元)。雖然「縣級行政區」人口中低於水平線佔2%以下,但在縣級以下的區位尺度(如:鄉、鎮、蘇木、街道、村等)還有一定數量的貧窮人口。此外,也不容忽視地區之間的差異,像是:2018年底西藏2019的貧窮人口為8%、南疆則是10.4%、雲南為4.8%。
而中共國家統計局2019年曾提出月收入2,000到5,000人民幣間(約8,600~21,700新台幣)為「中等收入群體」,當時引發劇烈反彈。就連中共總理李克強也曾說:「全中國有6億人月收入不足1,000元人民幣(約新台幣4,339元)。」、「1,000人民幣在中等城市可能連租房都困難。」
▲李克強指出,全中國仍有6億人月收不到1,000元人民幣(圖/翻攝自CCTV)
從1980年代迄今「扶貧政策」不斷推陳出新,從2013年「精準扶貧」、2015年「脱貧攻堅戰」,但中國施政者只關注物質基礎的改善,卻使政策環節沒有充分考慮到當地歷史、文化、族群與生活型態,這都有待後續更完善的扶貧政策彌補。
因此,專家認為如果單看縣級貧困區「摘帽」,就認為消除貧困,容易忽視更基層的現實。此外,「舊的貧窮線跨越後,是否該訂定新的貧窮線」、「武漢肺炎肆虐下,該如何防堵返貧的發生」等都是中國當局要思考的議題。
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