駁回中天假處分！ 法院出面說明　遭記者追問：獨裁政治的開始

▲中天新聞台換照聲請假處分遭駁回，台北高等行政法院出面說明理由 。（圖／壹新聞）

NCC在11月18日決議對中天新聞台「不予換照」，中天電視公司不服，向台北高等行政法院聲請假處分，法院今（7）日認定原處分未對中天造成重大損害或急迫危險，駁回聲請、可抗告。裁定指出，中天提出本件假處分聲請，並沒釋明在目前衛星頻道事業申請換照採取「許可制」的情況下，NCC駁回中天新聞台換照申請的行政處分，其合法性是否顯有疑義，中天也沒釋明自身未來在行政訴訟能勝訴的高度蓋然性。

再者，法院認定NCC駁回換照申請的處分，沒對中天新聞台造成重大損害或急迫危險，因依《衛星廣播電視法》規定，取得衛星頻道事業執照6年期滿後，本來就未必會獲准換發執照，中天僱用員工及購買相關設備前，對此規定早已明確知悉，不能因NCC不准換照而認為受到非通常性損害，且中天新聞台仍可用原有人員、設備持續經營廣播電視節目製作、發行，至於營業收入減少或商譽損害，也可透過金錢賠償或其他適當方式回復。

法院認為新聞媒體屬於全體國民的公共資源、社會公器，應受國家政策與主管機關依法監督，若准許中天新聞台本件假處分申請，等於藉由假處分程序迴避國家對於衛星頻道事業換照監理的規範，除將使6年定期換照制度形同具文，更影響NCC有效管理秩序之權能，加上衛星頻道事業所製播節目及廣告，深遠影響社會大眾對正確資訊的取得與認知，依利益衡量原則，未達須准許本件假處分聲請的必要程度。

最後，第52頻道不包括於NCC於6年前核發給中天新聞台的執照內容，有線電視頻位是由有線電視系統業者與衛星頻道事業或頻道代理商，透過商業機制形成，屬於私法上的法律關係，NCC無從主動介入，中天新聞台未來也不可能提告要求NCC保留第52頻道，中天此部分的假處分聲請於法無據。

面對中天新聞將被關台，在現場的中時、中天記者也提問，「法院駁回假處分聲請，是否是獨裁政治的開始？」、「法院不知道中天綜合台、娛樂台，不能做新聞嗎？」，現場氣氛尷尬，而發言人也僅表示，本次記者會只是對裁定做概要解說，詳細內容以裁定書為主，對於記者的提問未有其他回應，隨後在法警陪同下轉身離開。