
南韓地方選舉日前爆發爭議。由於南韓這次選舉還有「事前投票」與「不在籍投票」等配套方式,但民眾實際到投票所的投票率超出預期,讓不少民眾遇到多處投票所選票不足的問題,引爆抗議事件。還有南韓抗議民眾認為,應該採取台灣的傳統在籍投票方式,也讓南韓這次投票亂象,成了台灣未來是否推動不在籍投票的借鏡。
南韓選舉亂象也引發台灣對不在籍投票制度的討論。政治學者陳方隅指出,不在籍投票最大的挑戰在於選務機關難以事先精準掌握各投開票所實際投票人數。以戶籍在新竹、實際居住在台北的選民為例,究竟有多少人選擇在居住地投票,事前統計與預估都存在相當困難。
事實上,台灣去年曾討論推動不在籍投票制度。在野黨主張將總統及地方選舉納入適用範圍,但行政院版本則僅限於公民投票。主要原因在於總統、副總統及地方選舉涉及區域立委、縣市首長、議員等不同選區,若全面開放不在籍投票,將使選票種類大幅增加,增加選務作業複雜度。根據中選會評估,地方選舉若全面實施相關制度,選票種類可能高達8896種,恐對選務規劃造成龐大壓力。
立委沈伯洋也表示,地方選舉本就涉及多種選票,若再加入不在籍投票機制,恐使選務工作更加困難。加上過去公投開票作業已面臨挑戰,在人力資源有限情況下,可能衍生更多問題。
有網友發現,沈伯洋早在去年11月便曾發文提醒,不在籍投票可能增加選務風險與執行難度,如今南韓事件發生後,被部分網友形容為「神預言」。此外,沈伯洋也曾提出選前一天放「民主假」、提供交通優惠等配套措施,希望兼顧投票便利性與選務穩定性。
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