花蓮秀林鄉的崇德海邊,每到夏季就會有許多遊客來到這裡從事立槳或獨木舟等水上活動,由於活動區域跟在地的「定置魚場」重疊,讓漁民們很頭痛,由於開放水域過度干擾,還出現漁民跟遊客在海上起爭執的情形,也讓漁民的漁獲因此受影響。